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海南省建立重大项目决策机制(1.16)

2006-01-09

海南省建立重大项目决策机制(1.16): :提案单位:民建海南省委员会

内容摘要:我省重大项目决策中存在的问题包括:决策者不注重调查研究,不进行充分论证,就盲目上马;项目论证不够,工作质量不高;工程咨询机构处于政府机构的从属地位。以上非科学的决策方式带来的直接影响和后果,其一就是在决策实施过程中困难重重、步履维艰,造成社会资源和社会财富的巨大浪费,其二就是决策失误过多,决策成本过高。

我们认为,造成这些现象的原因主要是缺乏科学的投资决策体系。要想使投资取得预期的经济效益,避免出现决策性失误,必须建立科学化、民主化和法治化的重大项目决策机制。建议建立决策咨询制度;建立决策听证制度;建立决策评估制度;建立决策责任制度。

省发展与改革厅函复摘要:建立和完善我省重大项目的决策机制,对我省有着非常重要的意义和迫切的需要。提案对我省重大项目决策中存在的问题分析透彻,提出的问题很尖锐,准确地切中了我省目前重大项目决策过程的弊端。2004年我厅报请省政府出台了《关于规范政府投资项目管理的规定》以及《政府投资项目法人责任制管理办法》、《政府投资项目公示制度管理办法》、《政府投资项目代建制管理办法》3个配套性文件。

这些“规定”和“办法”对项目决策咨询制度、项目决策听证制度、项目决策评估制度等方面都有了一定的规定。我们要加大“规定”、“办法”的实施力度,真正做到有“规定”可依、依“规定”办事。要将提议中的诸多宝贵建议吸纳到我们的实际工作中,使项目决策更加民主化、规范化和科学化。

海南省建立重大项目决策机制(1.16): 来源:海南日报

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